美(měi)国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国(guó)的信用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？们(men)现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲话(huà)说(shuō)，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年(nián)人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声明(míng)称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决(jué)众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(c勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？hì)了共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？)“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该(gāi)法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由(yóu)于(yú)美(měi)国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技(jì)术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有关(guān)美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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