北京市经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例(lì)的(de)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(l得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手iàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数(shù)字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手成全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的(de)软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(ch得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手éng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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