美(měi)国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系(xì)列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能(néng)尿布疹一般几天痊愈，宝宝尿布疹用什么药膏好得快会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业(yè)高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政府设定的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国财政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白(bái)宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的(de)债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人(rén)必须在(zài)没有任何要求和(hé)条(tiáo)件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜(bài)登的办(bàn)公(尿布疹一般几天痊愈，宝宝尿布疹用什么药膏好得快gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济团队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息(xī)是(shì)有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的债务上(shàng)限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施(shī)和TGA余(yú)额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国尿布疹一般几天痊愈，宝宝尿布疹用什么药膏好得快债(zhài)务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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