金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监(jiān)都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问(wèn)题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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