金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十(shí)四外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(s外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么hēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘(t外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么áo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能(néng)源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两(liǎng)地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息(xī)交流(liú)。

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