金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定(dìng)和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ黑豆可以补充孕酮吗，怀孕了千万别吃黑豆)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保黑豆可以补充孕酮吗，怀孕了千万别吃黑豆险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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