北京市经济和(hé)信息(xī)化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和创新企业(yè)提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和(hé)数据(jù)服(fú)务方的(de)技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即(jí)服(fú)务的最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化(huà)、规(guī)模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力(lì)集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重(zh3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子òng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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