北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深度融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xià两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思n)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人(rén)开发者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术(shù)代差，超前(qián)布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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