金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联(lián)合印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地位什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入(rù)平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预(yù)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实(shí)《中华(h什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法uá)人民共(gòng)和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集(jí)个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明(míng)确(què)要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法)会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全(quán)行规行约(yuē)，完(wán)善房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务标准和执业(yè)规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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