美(měi)国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国(guó)可能最早(zǎo)在(zài)6月1日(rì)发生债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将是美观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布(bù)的(de)最新(xīn)报告显示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的(de)税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活(huó)动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国(guó)会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生的支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可(kě)能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出(chū)来。该行认(rèn)为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略(lüè)团(tuán)队(duì)预计，美国(guó)财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月(yuè)达到美国债(zhài)务(wù)上限的(de)可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素(sù观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而(ér)言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有限。

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