北(běi)京市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素(sù)市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数据(jù)服务方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技(jì)术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆(gān)企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗商(shāng)业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的(de)公共数(shù)据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的(de)服务(wù)半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guā电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗n)，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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