金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)升级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收集处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药利(lì)用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(y春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对òng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热(rè)系(xì)统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuā春夏秋冬春为首下联是什么，春夏秋冬春为首下联怎么对ng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区、校园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继(jì)续(xù)实施(shī)差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充(chōng)分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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