文/解运亮博士信(xìn)达证(zhèng)券首席宏观分析师

　　核心观点

　　第一，纵(zòng)观(guān)4月政治局会议(yì)通稿(gǎo)，一个整体印象是会议精神超出市场预期(qī)。

　　第二，在“三(sān)重压力”提出时隔一年零四个月之后，中央提出(chū)最(zuì)新判断(duàn)，“三重压力(lì)”得(dé)到缓解。

　　第(dì)三(sān)，会(huì)议(yì)冲淡了市(shì)场对于稳增长力(lì)度可(kě)能减(jiǎn)弱的担忧。

　　第(dì)四，会议(yì)明确提出“恢复和(hé)扩大(dà)需求是当前经济持续回升向好的(de)关键所在”。

　　第五，会议针对多方面工作都做(zuò)了积极部署，对(duì)社会各(gè)界的关切(qiè)都做了(le)积极回应，半导体、新能源、人工智能、平台企(qǐ)业、消费(fèi)、投(tóu)资、一带一路等领(lǐng)域都看到了(le)利(lì)好。

　　第六(liù)，会议专门提到(dào)，在超大特大(dà)城市(shì)积(jī)极稳(wěn)步推进(jìn)城中村改(gǎi)造和“平(píng)急两用”公共基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，可能带来(lái)经济新的增长点，值得高度重(zhòng)视。

　　第七，所有这(zhè)些(xiē)变化(huà)，背后都反映出整体(tǐ)经济(jì)工作(zuò)思路已经发生了大变(biàn)化(huà)。为市场主体做好服务(wù)，以发展经济为己任，这(zhè)可(kě)能是4月份政治局会合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表(huì)议向市场释放的深刻信号。

　　风险因(yīn)素(sù)：国内政策落(luò)地不(bù)及预期，国际政治局势演变超预期

　　正(zhèng)文

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一(yī)个整体(tǐ)印象是会议精神超出(chū)市(shì)场预期(qī)。每年(nián)4月(yuè)份的政治局会(huì)议(yì)，在经济工作领(lǐng)域，重要(yào)性(xìng)可能仅次于几(jǐ)个月(yuè)前的中央经济工(gōng)作(zuò)会议。原因也简(jiǎn)单(dān)，如果说(shuō)中央经(jīng)济工作会议确定了此后一年(nián)的政(zhèng)策(cè)导向，那么4月份(fèn)会议就确定了未(wèi)来(lái)8个月的(de)政策导向。今年4月的政治局会议，在方方面面都体现出对(duì)经济的呵护和支持，既好(hǎo)于往年(nián)同期，也超(chāo)出市场预期。

　　第二，在(zài)“三重压力”提出时隔一年零四个月之后(hòu)，中央提出最新(xīn)判(pàn)断，“三重压(yā)力”得到缓解。2021年12月中央(yāng)经济工(gōng)作(zuò)会议提(tí)出，中(zhōng)国(guó)经济面(miàn)临(lín)需求(qiú)收缩、供给冲击、预(yù)期(qī)转弱三重(zhòng)压(yā)力，整(zhěng)个2022年，三重压力徘徊不去(qù)。去年底疫情防(fáng)控(kòng)政策优(yōu)化至今(jīn)，中央指出“我国疫(yì)情防控(kòng)取得(dé)重大决定(dìng)性(xìng)胜利”，“经济社会全面恢(huī)复常(cháng)态化运行”。今年一季度经济增长大幅好于预期，“五一”旅游出行(xíng)远超2019年(nián)同期水平，都体现出经济社会常态化运行中(zhōng)的强(qiáng)大(dà)修复动(dòng)能。“三重压力”得到缓(huǎn)解，反(fǎn)映了疫后中国经济(jì)修复的巨大成效(xiào)。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳增长力度可能(néng)减弱的担忧(yōu)。4月会议对经济(jì)面临问题的定性是“当前我国经济运行好转(zhuǎn)主要是恢复性的，内生(shēng)动力还不(bù)强(qiáng)，需(xū)求仍然不足，经济转型(xíng)升(shēng)级面临新的阻力，推动高质(zhì)量发展仍(réng)需(xū)要克服不少困难挑(tiāo)战。” 问题决(jué)定对策，有什么样的问题(tí)，就有什么样的(de)对策。2019年(nián)4月，问题定(dìng)性是(shì)“更多是结构性、体制性的”；2021年4月，问(wèn)题定性是“稳(wěn)增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都(dōu)有(yǒu)回(huí)收(shōu)。今年一季度(dù)经(jīng)济(jì)增长(zhǎng)超预(yù)期，市场(chǎng)又出现了对(duì)后续稳增长(zhǎng)力度(dù)减弱的(de)担忧。但从这次中央对问题的定性看，经济(jì)内(nèi)生动力仍需增强，需求仍需扩大，这(zhè)就(jiù)意味着(zhe)稳(wěn)增(zēng)长力度可能不但不(bù)会减弱，还(hái)要有针对性(xìng)地加大。这(zhè)就冲淡了市场(chǎng)的(de)一大担忧。

　　第四，会议明确提出“恢(huī)复(fù)和扩大需(xū)求(qiú)是当前(qián)经济持续(xù)回升向好的关键所在”。会议(yì)提出“四个(gè)持续”，即“推动经(jīng)济运行持续(xù)好转(zhuǎn)、内生(shēng)动(dòng)力持续增强、社会预期(qī)持(chí)续改善(shàn)、风险隐患持续化解(jiě)”。会(huì)议还(hái)提(tí)到一(yī)个词(cí)“乘势而(ér)上”，表(biǎo)明我们不会因为一(yī)季(jì)度经济的(de)良好开局(jú)而就此满足，而是继续努力，“乘(chéng)势(shì)而上”。而要实现“四个持续(xù)”和“乘势而(ér)上”，具体抓手就是“恢复和扩大需求”。

　　第五，会议针对多方面工作都(dōu)做(zuò)了积(jī)极部署，对社会各界的关切都(dōu)做了(le)积极回应，半(bàn)导体(tǐ)、新能源(yuán)、人工(gōng)智能(néng)、平台企业、消费(fèi)、投资(zī)、一带一路(lù)等领域都看到(dào)了利好(hǎo)。

　　——半(bàn)导体。会议提出“要夯实科技自立自强根(gēn)基，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大新动能”。

　　——新能源(yuán)。会议提(tí)出(chū)“要巩固和扩大新能(néng)源汽车发展优势，加快推进充电桩(zhuāng)、储(chǔ)能等设施建设和配(pèi)套(tào)电(diàn)网改造”。这表(biǎo)明，对新能(néng)源产业(yè)的扶(fú)持仍会继(jì)续，专(zhuān)门提到的(de)充电桩(zhuāng)、储(chǔ)能、配套电网，都是新能源产业相对的短(duǎn)板(bǎn)，也(yě)有(yǒu)望(wàng)是未来重点发力的方向(xiàng)。

　　——人工智能。会议提出“要重视(shì)通用人工智能(néng)发展，营(yíng)造创新(xīn)生(shēng)态，重视(shì)防范风(fēng)险”。首提人(rén)工智能(néng)，市场热度较高的方向，中央(yāng)高(gāo)度重视，行稳方能(néng)致(zhì)远(yuǎn)。

　　——平(píng)台企业。会议(yì)提出“要推动(dòng)平台企(qǐ)业规范健康发展，鼓励头部(bù)平(píng)台企(qǐ)业探索创新”。对(duì)平台企(qǐ)业的支持力度进一步加(jiā)大，去年12月中央(yāng)经济工作会(huì)议提的(de)是“支持平台企业在引(yǐn)领(lǐng)发展、创造(zào)就业(yè)、国际竞争中大显身手”，这次进一步升级为“鼓励头部平台(tái)企业(yè)探(tàn)索创新”。

　　——消费。会议提出(chū)“要多渠(qú)道(dào)增加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅游(yóu)等服务消费(fèi)”。今年一季度社会消费品零售累计增长5.8％，好于市场预(yù)期的(de)3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度高(gāo)，而(ér)中央精神(shén)是继续(xù)呵护和(hé)促(cù)进消(xiāo)费增长。

　　——民间投资。会议提出“要发挥好(hǎo)政(zhèng)府投(tóu)资和政策激励的引(yǐn)导作用，有效带动激发民间(jiān)投资”。今年一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速(sù)4.5个百(bǎi)分点，民间投资仍是(shì)投资中的薄(báo)弱环节。这次会议(yì)专门提(tí)出(chū)“有效带动激发民间投(tóu)资”，未来可能会有相应(yīng)政策发力。

　　——一带一路(lù)。会议提出“要把吸引外(wài)商投资放在(zài)更加重要(yào)的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准(zhǔn)经贸规则，开展改革开放先行先(xiān)试(shì)。” 从(cóng)2013年9月29日中国（上海）自由(yóu)贸易试验(yàn)区(qū)正式挂牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区(qū)及海南自由贸易港(gǎng)。在新一轮对外(wài)开放先(xiān)行先(xiān)试(shì)中，“一(yī)带一路”沿线国家可能是(shì)开放和(hé)合作的重点方向(xiàng)。

　　第六，会议(yì)专门提到(dào)，在超大特(tè)大城市(shì)积极稳(wěn)步推(tuī)进城中(zhōng)村改造和(hé)“平急两(liǎng)用”公共(gòng)基础设施建设，可能带来经(jīng)济新的(de)增长(zhǎng)点，值(zhí)得(dé)高度重视。根据《国务院(yuàn)关于调整城市规(guī)模划分标准的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城(chéng)区(qū)常住人(rén)口500万以上1000万以下的城市为特大城市，城区常住(zhù)人口1000万以(yǐ)上的(de)城市为超大城市。目(mù)前，超(chāo)大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市包括武汉、东(dōng)莞(guǎn)、西安、杭(háng)州、佛山、南(nán)京(jīng)、沈阳、青(qīng)岛、济南、长沙(shā)、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明、大(dà)连14城。“平急两用”设施指平(píng)时用作旅(lǚ)游、康养(yǎng)等(děng)功能，遇(yù)重大公(gōng)共突发(fā)事(shì)件时可立即转换为应急场所(suǒ)的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设(shè)短板，同时提(tí)升大(dà)城市山(shān)区旅游居(jū)住(zhù)品质，助力大城市周(zhōu)边乡村(cūn)振兴发展，更好统筹大城市(shì)发展(zhǎn)和安(ān)全(quán)。“平急(jí)两用”设施建(jiàn)设(shè)，涉及建(jiàn)设改造一批“平急两(liǎng)用(yòng)”的民(mín)宿和(hé)酒店、储备一批单体大型方舱医院(yuàn)、升级一批(pī)应急医疗服务(wù)点等。21个(gè)超大特大城市的城中村改造和(hé)“平急两用”设(shè)施建设，不(bù)仅对房地(dì)产投资，乃至对整体固定资产投(tóu)资，都(dōu)有望带来新的增长点。

　　第(dì)七，所有(yǒu)这些(xiē)变化，背后(hòu)都(dōu)反(fǎn)映出整体经济(jì)工作思(sī)路已经发生了大(dà)变化(huà)。过去几年(nián)很多政策，如(rú)疫情防控、房地产调控(kòng)、打击资本(běn)无序(xù)扩张、治理(lǐ)教培互联网等，初衷是好的(de)，也取得了重大成(chéng)效，但客观上也一定程度上影(yǐng)响了市场的(de)预期。此前，中央已(yǐ)经明(míng)确表(biǎo)示，要慎重(zhòng)出台收(shōu)缩性政策，从(cóng)这次4月份会议看(kàn)，这个(gè)要求已经(jīng)落到了实处，没有收缩性政策(cè)，各项政策都是呵护和支持经济的。近期，淄(zī)博烧(shāo)烤火出(chū)圈，淄博市政府受到了全国(guó)人民的大力点赞(zàn)，大家都看到了淄(zī)博市政府在(zài)搞好营商环境、促进(jìn)经济增长上的努力(lì)。而从4月份政治局会议看，淄博(bó)市政府可能只是一个缩影，整体(tǐ)经济工作思路都(dōu)在发(fā)生大变化，为市(shì)场主体做(zuò)好服(fú)务，以发展经济为(wèi)己任(rèn)，这可(kě)能是4月份政治局会议向市场释(shì)放的深(shēn)刻(kè)信号(hào)。

　　逐句解读(dú)

　　中共中央政治局(jú)4月28日召开会议，分析研究(jiū)当前(qián)经济(jì)形势和经济(jì)工作。中共中(zhōng)央总书记习(xí)近平主持会议。（每年4月份的政治(zhì)局(jú)会(huì)议，在经济工作领(lǐng)域，重要性可能仅次于几个月前的中央经济工(gōng)作会(huì)议。原因(yīn)也简单，如(rú)果说(shuō)中央(yāng)经济工作会议确定了此后(hòu)一年的政策导向，那么4月份会议就确定了未来8个(gè)月(yuè)的政策导(dǎo)向。）

　　会议认为，今年以来，在以习近平(píng)同(tóng)志为核(hé)心(xīn)的党(dǎng)中央坚强领导下(xià)，各(gè)地(dì)区各部门更好统筹国内国际两个大局，更(gèng)好统筹疫情防(fáng)控和经济社(shè)会发展，更(gèng)好统筹发展(zhǎn)和安全，我(wǒ)国疫情防控取得(dé)重大决(jué)定性胜利(lì)（全国政协(xié)委(wěi)员、中国疾病预防控制(zhì)中心流行(xíng)病学首席专家吴尊友日前(qián)表示，新(xīn)冠病毒在未来出现地方性流行或者散发可能(néng)性比较大，再出现较大规模流(liú)行的(de)可能性较小。），经济社(shè)会(huì)全面恢复常态(tài)化运行（今年“五一(yī)”旅游(yóu)出行，已经远(yuǎn)超2019年(nián)同期水平，体现(xiàn)出经(jīng)济社会常态化运行(xíng)中的巨(jù)大消(xiāo)费动能(néng)），宏观政策靠前协同发力(lì)，需(xū)求(qiú)收缩、供给(gěi)冲击、预期转弱三重压力(lì)得到缓解，经(jīng)济增长好于预期，市场需求逐(zhú)步恢复(fù)，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实(shí)现良好(hǎo)开局。（“三重压(yā)力(lì)”首次提(tí)出，是(shì)在(zài)2021年12月中央经济(jì)工作会议上(shàng)。时隔一年零四个(gè)月之后(hòu)，疫情影响逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)弱之下，“三重压力(lì)”得(dé)到缓解。）

　　会(huì)议指(zhǐ)出(chū)，当前我(wǒ)国经济运行好转主要是恢(huī)复(fù)性的，内生动力还(hái)不强(qiáng)，需求仍然不足，经(jīng)济转型升级(jí)面临新(xīn)的阻(zǔ)力，推动高质量(liàng)发(fā)展仍需要克服不少(shǎo)困难(nán)挑(tiāo)战(zhàn)。（这一段是对当前经济中(zhōng)面临(lín)的问题的定性，问(wèn)题(tí)决定对策，有什(shén)么(me)样的问题(tí)，就有什(shén)么样的对策(cè)，对问题的定性(xìng)非(fēi)常重要。2019年4月，问题定性是“更多是结构(gòu)性、体制性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压力较小的窗口期”。这两(liǎng)次(cì)会(huì)议之后，稳增(zēng)长力度都有回收。今年一(yī)季度经济增长(zhǎng)超(chāo)预期，市场又出现了对后(hòu)续(xù)稳增长力度减弱的担忧。但从这次中(zhōng)央对(duì)问题的定性看，经济内生动力仍需增强，需求仍需(xū)扩(kuò)大，这就意(yì)味着稳增长力度不但不会减弱，还要(yào)有针(zhēn)对性(xìng)地加大。这就(jiù)冲淡(dàn)了市场的一大担忧(yōu)。）

　　会议强调(diào)，要深入开展学习(xí)贯彻习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想主(zhǔ)题(tí)教(jiào)育，认真落实中(zhōng)央经济工作会议精神，坚持稳(wěn)中(zhōng)求(qiú)进工(gōng)作总基调，完整、准确、全(quán)面贯(guàn)彻新(xīn)发(fā)展理念(niàn)，加快(kuài)构建新发展格局，全面(miàn)深化改革开放，把发挥政策效力和(hé)激发经营主体活(huó)力结合起(qǐ)来，形成推动(dòng)高(gāo)质量发展的强大动力，统筹推(tuī)动经(jīng)济运行持(chí)续好(hǎo)转、内生动力持续增强、社会(huì)预期持续改善、风险隐(yǐn)患持续化解（提出四个(gè)“持(chí)续”，其(qí)实(shí)现有赖于(yú)稳增长政策持续发(fā)力），乘势而上(shàng)（这个(gè)词表明(míng)我们不会因为一季度(dù)经济的(de)良好(hǎo)开(kāi)局(jú)而就(jiù)此满(mǎn)足，而是继续努(nǔ)力，“乘(chéng)势而上”。），推动(dòng)经济实现质(zhì)的有效提升和(hé)量的合理增(zēng)长。

　　会议指出(chū)，要加(jiā)快(kuài)建设以实体经济为支撑的现代(dài)化产业体系，既要逆(nì)势而(ér)上，在短板(bǎn)领域加快突破，也(yě)要顺势(shì)而(ér)为(wèi)，在优势(shì)领域做大做强。要夯实科技自(zì)立自强根基，培育壮大新动能(néng)（或利(lì)好半导体）。要巩固(gù)和扩大(dà)新能源汽车发展优势，加(jiā)快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造（对新能(néng)源产业的扶持仍会继续，专门提到(dào)的充电桩、储能、配套电网，都是(shì)新(xīn)能(néng)源产业相对的短板，也是未来重点发力(lì)的方向）。要(yào)重视通(tōng)用人工智能发展，营造创(chuàng)新(xīn)生态，重视防范风(fēng)险(xiǎn)（首(shǒu)提人工智(zhì)能，市场热度极高的方(fāng)向，中央高度重视，行稳(wěn)方能致远）。

　　会(huì)议(yì)强调，恢(huī)复和扩大需(xū)求是当前(qián)经济持(chí)续回升向好的关键所在。积极的财政政策要(yào)加力提效，稳健的货(huò)币政策要(yào)精准(zhǔn)有(yǒu)力，形成扩大需(xū)求的合力。要多渠道(dào)增加城乡居民收入，改善消(xiāo)费(fèi)环(huán)境，促进文化旅游等服(fú)务消费(fèi)（今(jīn)年一季度社会消费(fèi)品零售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文旅消费更(gèng)是热度高，而中央精神是继(jì)续呵护(hù)和(hé)促进(jìn)消(xiāo)费增长）。要发挥好政(zhèng)府投资和政策激励的引导作用，有效带(dài)动激发民间投资（今年一季(jì)度，民间投资累计增(zēng)速(sù)只(zhǐ)有0.6％，低于全(quán)部固定资(zī)产(chǎn)投资增(zēng)速4.5个(gè)百分点，民间投资仍(réng)是投(tóu)资中(zhōng)的薄弱环节(jié)。这次会议专门提出“有效带(dài)动激发民间(jiān)投资”，未(wèi)来(lái)可能会有相应政(zhèng)策发力）。

　　会议(yì)指出，要坚持“两个毫(háo)不动摇”，破除影响各类所(suǒ)有制企业公平竞争、共(gòng)同发展(zhǎn)的法律法规障(zhàng)碍(ài)和隐性壁垒，持续(xù)提振(zhèn)经营主体信心，帮(bāng)助企业恢复(fù)元气（“两(liǎng)个毫不动(dòng)摇(yáo)”，即(jí)“毫不动摇巩固和发展公(gōng)有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展(zhǎn)”。重申“两个毫不动摇”，有助于进一步解决(jué)民营企业(yè)信(xìn)心和(hé)元气(qì)不足问题）。各类(lèi)企业都要依法合(hé)规经营。要下决心(xīn)从根本上解(jiě)决企(qǐ)业账款拖欠(qiàn)问题。要推(tuī)动(dòng)平(píng)台企业规范健康(kāng)发展，鼓励头(tóu)部平台企(qǐ)业探索创新。（对平台(tái)企(qǐ)业(yè)的支持力(lì)度(dù)进一步(bù)加大，去年(nián)12月(yuè)中央经济工作会议提(tí)的是“支持平台企业在引领发展、创(chuàng)造就(jiù)业、国际竞争中大显(xiǎn)身(shēn)手”，这次进一步升级(jí)为“鼓励头部平台(tái)企业探索创新”。）

　　会议强调，要全面深化改(gǎi)革、扩大高水(shuǐ)平对(duì)外开放。认真落实党和国(guó)家机(jī)构改革方案，推进国(guó)家治理体系和治理(lǐ)能力现代(dài)化(huà)。要把吸引外商投资(zī)放在(zài)更加(jiā)重要的位置，稳住外贸(mào)外资(zī)基本盘。要支持有条(tiáo)件的自贸试验区和自由(yóu)贸(mào)易港(gǎng)对接国(guó)际高标准经贸规则，开展改革(gé)开(kāi)放先行(xíng)先(xiān)试。（从2013年9月29日中国（上海）自由(yóu)贸易试验区正式挂牌成立(lì)至(zhì)今，全(quán)国已设立21个自贸试验区及海南自由贸(mào)易港(gǎng)。在新一轮对外开放(fàng)先行先试中，“一带(dài)一路”沿线国家(jiā)可能是(shì)开放和(hé)合作(zuò)的重(zhòn合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表g)点方(fāng)向。）

　　会议指出(chū)，要(yào)有效防范化解重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)风险，统(tǒng)筹做好中小银行、保险和(hé)信托机构改(gǎi)革化险工作。要坚持房子是用来(lái)住的、不(bù)是(shì)用来炒的定位(wèi)，因城施策，支持刚性和改善性住房(fáng)需求，做(zuò)好(hǎo)保交楼、保民生、保(bǎo)稳(wěn)定工作(zuò)，促进房地产市(shì)场平稳(wěn)健康发展，推动(dòng)建立房地产业发展新(xīn)模式。在超大特大城市（《国务院关于调整城(chéng)市规模(mó)划分标(biāo)准的(de)通知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人口500万以上1000万以下的城市为特大(dà)城市，城(chéng)区常住人口1000万以上的城市为超大城市。目前，超大城(chéng)市包括上海、北京、深圳、重庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特(tè)大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛(fú)山、南(nán)京、沈阳、青岛、济(jì)南、长沙、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明(míng)、大连14城。）积极(jí)稳步推进城中(zhōng)村改造（7个超大城市和14个特大城市的城中村改造，可能会给房地产(chǎn)带来新的增长点，有利(lì)于房地产市场实现平稳健康发展）和(hé)“平(píng)急两用(yòng)”公(gōng)共基(jī)础设施建设（“平急(jí)两用”设施指平时用作旅游、康养等功能，遇(yù)重大公共突发事件时可立即(jí)转(zhuǎn)换(huàn)为应(yīng)急场所的设施，能够有效补齐大城市(shì)应(yīng)急能力建设短板，同时提升大城市山区旅游居(jū)住品质，助力大城市周边乡村振(zhèn)兴发展，更好(hǎo)统筹(chóu)大(dà)城市发展(zhǎn)和(hé)安全(quán)。建(jiàn)设改造一批“平急两用”的民宿和酒店、储备一批(pī)单体大(dà)型方舱(cāng)医院(yuàn)、升级一批(pī)应急医疗服务点，将对投(tóu)资(zī)合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表带来新的增(zēng)长点(diǎn)。）。规(guī)划建设保障性(xìng)住房。要加(jiā)强地方政府债务管理，严控新增隐(yǐn)性(xìng)债务。要继续抓好新冠疫情(qíng)防控工作。

　　会议强调，要(yào)切(qiè)实保障和改(gǎi)善民生，强化就业优(yōu)先(xiān)导向，扩大高(gāo)校毕业生(shēng)就业(yè)渠道(dào)，稳定农民工等(děng)重点(diǎn)群体就业(yè)（截至3月(yuè)，16-24岁的青年失业(yè)率高达19.6％，降(jiàng)低青年失(shī)业率已成(chéng)为(wèi)当(dāng)前就业工作的(de)重点。日(rì)前国(guó)办(bàn)发布《关于优化(huà)调整稳就业政策措施全力促发展(zhǎn)惠民生的通知(zhī)》（国办发〔2023〕11号），提(tí)出支(zhī)持国(guó)有企(qǐ)业扩大招聘规(guī)模，2023年可给(gěi)予一次性增(zēng)人(rén)增资，核增部分据实计入工资(zī)总额并作(zuò)为(wèi)下一年度工资总(zǒng)额(é)预(yù)算基数。我(wǒ)们预计后(hòu)续(xù)青年失(shī)业率将明显下降。）。要以“时时(shí)放心不下”的责任感(gǎn)，持(chí)续抓好安全生产。要做(zuò)好迎峰度(dù)夏电力(lì)供应(yīng)保障。要巩固(gù)拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食生(shēng)产和重(zhòng)要农产品供应保(bǎo)障，全(quán)面(miàn)推进(jìn)乡村振兴。要加(jiā)强生态(tài)环境系统治理。各级领导干部要带头大兴(xīng)调(diào)查研究，奔着问(wèn)题去，切(qiè)实帮助企业和基层解决困难。

　　（“会议(yì)还研究了其(qí)他事(shì)项(xiàng)”的表述(shù)以往经常出现，但这次没有出(chū)现，可见这次(cì)会议是专门聚焦经济工作的一(yī)次会议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国内政(zhèng)策落地不及(jí)预期，国际政治(zhì)局(jú)势演变超预期

　　本文源自(zì)报告：《整体经济工(gōng)作(zuò)思路已经发生(shēng)大变化——逐句解读4月政治局会议通(tōng)稿》

　　报告发布时间：2023年(nián)4月(yuè)29日

　　发布报告机构：信(xìn)达证(zhèng)券研究开发(fā)中心(xīn)

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