金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家(弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗jiā)发展(zhǎn)改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车(chē) 提(tí)供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车(chē)购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结(jié)合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能(néng)源二手车(chē)评估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台(tái)农(nóng)村地(dì)区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制(zhì)电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充(chōng)电基础设施(shī)建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规(guī)划(huà)，并做好与国(guó)土空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站(zhàn)建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充(chōng)电设(shè)施(shī)建设，因地(dì)制宜开展充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设条件改(gǎi)造(zào)，具备安(ān)装条件的居(jū)住社区可配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实(shí)新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设(shè)充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等(děng)基(jī)层(céng)管理机(jī)构管理责(zé)任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站式”协调弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安(ān)装充电设(shè)施(shī)，可探索与充电设施(shī)运营企业合作的(de)机(jī)制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建(jià弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗n)设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集中式充换(huàn)电(diàn)设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入(rù)充电基础设施(shī)和新能源汽车产品功(gōng)能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快(kuài)形成行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关(guān)键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低(dī)的农(nóng)村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体化(huà)的(de)充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷(gǔ)时(shí)段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求(qiú)等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系(xì)，提升设施可(kě)用率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公共充(chōng)换(huàn)电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术(shù)与(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引导燃(rán)油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医(yī)院等单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜提高公务(wù)用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力(lì)度。通(tōng)过新闻报(bào)道(dào)、专家评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产业(yè)链上游电池企业开展农村地(dì)区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方(fāng)服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套(tào)售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开展(zhǎn)维修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院(yuàn)校(xiào)面向农村地(dì)区培养新能源汽车(chē)维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车安全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农(nóng)村地区(qū)充电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设(shè)施监管平(píng)台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平(píng)。

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