金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市(shì)场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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