金融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟000; line-height: 24px;'>一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟bù)人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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