金融界(jiè)5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推(tuī)进充(chōng)电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支(zhī)持(chí)新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使(shǐ)用新能威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实(shí)际开展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家)服务区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共(gòng)充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过(guò)差(chà)异(yì)化策略优化配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全(quán)新能源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地(dì)区充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规(guī)划，并(bìng)做好与国(guó)土空(kōng)间(jiān)规(guī)划、配电网规划等(děng)的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式(shì)公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区(qū)充电基础设施建设(shè)共享。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农村地区(qū)既有居住(zhù)社(shè)区充电设施建设，因地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建设条件改(gǎi)造(zào)，具备(bèi)安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充(chōng)电车位(wèi)。落实新建居住社区(qū)充(chōng)电基础设施配(pèi)建要求，推动固(gù)定(dìng)车(chē)位建设(shè)充电设(shè)施或预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足直接装表接电(diàn)需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加(jiā)大对(duì)居住社区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单(dān)位的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式(shì)充换(huàn)电设施(shī)用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电(diàn)等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础设施和新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充电功能，加(jiā)快(kuài)形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动汽车(chē)与电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协(xié)同控制(zhì)等(děng)关(guān)键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的农村(cūn)地区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设施(shī)运维服务体验。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和典型设(shè)计。完(wán)善充电设施运维体系，提(tí)升(shēng)设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络(luò)运(yùn)营(yíng)商平(píng)台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新技(jì)术(shù)与管理措施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新能源(yuán)汽(qì)车分区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和(hé)地段进行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业(yè)针对农村地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域(yù)应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机(jī)关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用(yòng)车中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比(bǐ)例(lì)，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路(lù)客运、出(chū)租(zū)汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区(qū)新能(néng)源(yuán)汽车宣传服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣(xuān)传引导力度(dù)。通(tōng)过新闻(wén)报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网新媒(méi)体(tǐ)等(děng)方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源汽(qì)车厂家(jiā)开展品牌联展、试(shì)乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业(yè)联(lián)合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对(duì)新能源(yuán)汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励新能源汽(qì)车企业下(xià)沉(chén)销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服务企业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服务体系，定(dìng)期开展维修(xiū)售后(hòu)服务下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区(qū)培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进(jìn)就(jiù)近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管。健全(quán)新(xīn)能源汽车安全(quán)监(jiān)管体系(xì)，因地制宜(yí)利(lì)用多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量(liàng)安全水平，严格(gé)农(nóng)村地区充电设施管理，引导充电(威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家diàn)设施运营企业接入(rù)政府充电设施监管(guǎn)平(píng)台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业(yè)标(biāo)准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理(lǐ)人员(yuán)安全业(yè)务培训，定期(qī)对(duì)存量(liàng)充电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农村居民安装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全(quán)水平。

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