金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号<鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号/span>予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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