刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资(zī)源(yuán)部部长王(wáng)广华(huá)在全(quán)国自然资(zī)源(yuán)和不动产(chǎn)确权登记工作会(huì)议上宣布，我(wǒ)国(guó)全面(miàn)实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意(yì)味着经(jīng)过十年努力，从分散到统一，从城(chéng)市房(fáng)屋(wū)到农村宅基(jī)地(dì)，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所(suǒ)有不(bù)动产物权的(de)不动产统(tǒng)一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为(wèi)统领，以《不动产登记暂行(xíng)条例》为核心，以实施细则、操作规(guī)范、地方性法规等为配(pèi)套支撑(chēng)的不(bù)动产统一登记(jì)制度体系基本成型。

　　全国(guó)累(lèi)计颁(bān)发不动产(chǎn)权证(zhèng)书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央(yāng)视新(xīn)闻报道，从(cóng)全国自然资(zī)源和(hé)不动产确权(quán)登记工(gōng)作会议上了解到，今(jīn)年是不动产统一登记改革实施十周年。十年来，全(quán)国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面(miàn)建立和实施(shī)不(bù)动产统(tǒng)一登记制度。国家、省、市、县四级(jí)联通的(de)不(bù)动(dòng)产登记(jì)信息平台(tái)平稳运行，不动产登记(jì)数据库覆盖(gài)全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息(xī)。

　　自然(rán)资源部表示，目(mù)前全国有约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企业(yè)提供(gōng)各(gè)类登记(jì)服务，累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多(duō)本、不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记(jì)证明(míng)3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明(míng)3.3亿(yì)多本。

　　自(zì)然资(zī)源部自然资源(yuán)确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务(wù)能力(lì)和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多门(mén)、多次(cì)”办理到“一(yī)窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最(zuì)大限度地(dì)减环节(jié)、减材(cái)料、减时间(jiān)、降成本，一般(bān)登记和抵押登记实现5个(gè)工作(zuò)日内办(bàn)结(jié)。

　　各级自然(rán)资源主管部(bù)门(mén)还积(jī)极推动历史(shǐ)遗留问题导致的(de)不动产“登记难(nán)”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施(shī)实现不动产(chǎn)统一登记还要(yào)追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央(yāng)、国(guó)务院决定建立不动产(chǎn)统一登记(jì)机(jī)构，提出将分(fēn)散(sàn)在多(duō)个部门(mén)的不动产登记(jì)职责整合，实现(xiàn)登记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信息平(píng)台“四统一”改革(gé)任务(wù)。

   李(lǐ)宇嘉：为(wèi)我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住(zhù)房(fáng)政(zhèng)策研究中心(xīn)首席研(yán)究员李(lǐ)宇(yǔ)嘉表示，开展(zhǎn)不(bù)动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交易安全，保护不动产权利(lì)人的合法(fǎ)财产权；其次，整合(hé)散(sàn)乱在各职能部门(mén)之(zhī)间的不(bù)动产碎片信息，摸清不动(dòn20mm等于多少厘米 20mm是多大g)产“家底(dǐ)”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和(hé)水平。开(kāi)展不动产统一登记(jì)，其最大的意义在于为现代国家公共财政(zhèng)提供(gōng)基础，这为(wèi)我国未(wèi)来税制改(gǎi)革(gé)奠(diàn)定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能(néng)是提供公共服务(wù)，既包括医疗(liáo)、教育、社会福(fú)利(lì)、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运转需(xū)要的政策(cè)和制度。要提高(gāo)公共产品供给的有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资(zī)源，而是需要通过摸清底数，建立基础(chǔ)数据(jù)库和相(xiāng)应(yīng)的(de)信息系统(tǒng)，以此来进行(xíng)翔实的核(hé)算和统计，为公共产品(pǐn)供给提供科(kē)学的(de)依据(jù)。

　　由于(yú)不(bù)动产不可移动，拥有不(bù)动产就意(yì)味(wèi)着在(zài)某一区(qū)域居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公共服务(wù)的(de)需求。某(mǒu)一(yī)区(qū)域不(bù)动产状(zhuàng)况的基本情况(kuàng)就是公共产品供给的(de)依据(jù)，如(r20mm等于多少厘米 20mm是多大ú)拥(yōng)有(yǒu)不动产产权的(de)居民越集(jí)中的区域(yù)，对公共(gòng)产(chǎn)品的需求也就(jiù)越多；不(bù)动(dòng)产价值(zhí)较高的地(dì)方，对(duì)公共产品需求的质量也就越高；不同类型(xíng)不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产权状况的不动产(chǎn)（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购买产权等(děng)）对公共产(chǎn)品需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不(bù)动产统一(yī)登记是建立和实(shí)施不(bù)动产税制的前提和基础(chǔ)，也是落实(shí)《物权(quán)法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径(jìng)。经(jīng)过法定程序(xù)的登记，不动产(chǎn)拥有者对(duì)于不动产事(shì)实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基(jī)地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也(yě)就具备了(le)征收不动产税的基础。在此基础上，根(gēn)据(jù)基本不(bù)动产(chǎn)需求免税的原(yuán)则，扣除基(jī)本需求的(de)免(miǎn)税面积外(wài)，所有人(rén)拥有的其他不(bù)动(dòng)产，将(jiāng)一律(lǜ)进(jìn)入征税范畴，并根据(jù)不(bù)动产的(de)基本(běn)情况（坐落、年(nián)代(dài)、地价、产权形式等），评(píng)估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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