金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服(fú)务(wù)是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行统一的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门(mén)会同有关(guān)部门依法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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