北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据(jù)资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于行业(yè)数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国(gu杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果ó)际大数据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商(shāng)业化落地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果xiān)行先试(shì)。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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