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　　美国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过(guò)去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解(j广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常iě)到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国(guó)在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份(fèn)报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国(guó)国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提(tí)高(gāo)债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限的(de)党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的(de)为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白(bái)宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最(zuì)后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的(de)预(yù)期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有帮(bāng)助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于(yú)市(shì)场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管(guǎn)Ja广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常n Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们(men)认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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