金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能力数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对(duì)4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司(sī)采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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