金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(q猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗iáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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