金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强(qi放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉áng)化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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