美国历史上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月1日(rì)发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正(zhèng)在(zài)暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更(gèng)高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会(huì)未(wèi)能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思jīng)济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度(dù)，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的(de)担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价(jià)美(měi)联储(chǔ)下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期限的(de)时间可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美(měi)国债务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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