金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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