金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出(chū)具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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