金融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是(shì)360借条是正规的吗规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资(zī360借条是正规的吗)源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无(wú)360借条是正规的吗固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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