金融界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保不尽人意是什么意思险业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn不尽人意是什么意思)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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