金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地(dì)产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提(tí)出明确(què)要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力(lì)度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标同市(shì)场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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