美国历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务(wù)上限的重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社(shè)会(huì)保障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国(guó)国会(huì)众议院(yuàn)投票通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美(měi)国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的(de)支付义务(wù)而举(jǔ)债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这(zhè)周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人(rén)必(bì)须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的(de)美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上(shà周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少ng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限。

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