金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额(é)外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的(de)基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入(rù)平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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