金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明(míng)收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求(qiú)加入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉干(g如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉àn)预房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合(hé)法权益等(děng)违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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