金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会(h戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班uì)。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎn戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班g)。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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