美国(guó)历(lì)史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业(yè)率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和白(bái)宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我(wǒ)们在(zài)过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设(shè)定的(de)为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这(zh六朝是指哪六朝è)条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公六朝是指哪六朝桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示六朝是指哪六朝，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透(tòu)露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的(de)可能性(xìng)大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务上限，财政部可通过特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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