金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的(de)存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创(无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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