金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(b妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西ù)公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸(shēn)服妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西(fú)务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接受交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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