5月4日(rì)，国家市场监管(guǎn)总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总(zǒng)局(jú)、国家网信办、国(guó)家中医(yī)药局、国家药监(jiān)局(jú)、最(zuì)高人民法院(yuàn)、最(zuì)高人民检察院等十一部门联(lián)合印发《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作的(de)指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意(yì)见，说明监管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语务属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有(yǒu)关行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调(diào)跨部门综(zōng)合监管，在(zài)现有法(fǎ)律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报(bào)会商、联(lián)合抽查(chá)检(jiǎn)查(chá)、协同监管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个(gè)维度(dù)同时发力，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的(de)行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管规范(fàn)和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美(měi)容行业规(guī)律特点，在推进(jìn)优化行业准(zhǔn)入(rù)条(tiáo)件(jiàn)、提升市(shì)场主体登记(jì)管理服务、强化信息公开和信用约束等多(duō)个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意见(jiàn)》的(de)出台(tái)，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经(jīng)营范围做(zuò)了(le)更明确的(de)要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于(yú)执业医(yī)生而(ér)言，提高了准入门槛；于药器械而言(yán)，来(lái)源的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示要加(jiā)强生(shēng)活(huó)美容行(xíng)业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容(róng)服务(wù)”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同时强调(diào)加强对医(yī)美培(péi)训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基础”等无行(xíng)医资(zī)质人(rén)员提供医(yī)美技术培训；对(duì)发现涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗(liáo)美容活动的，按(àn)照《无(wú)证(zhèng)无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人(rén)士(shì)处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合(hé)规医美予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非法(fǎ)医美进(jìn)行打(dǎ)击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监(jiān)管的(de)内容将越来(lái)越(yuè)具体，整顿的核(hé)心是让医美回归(guī)医(yī)疗本(běn)质，关(guān)键在(zài)于医疗质量和安全(quán)的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背后：医(yī)美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加(jiā)强(qiáng)。据(jù)钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医美机构(gòu)端，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台(tái)了(le)《打击(jī)非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广(guǎng)告执法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监(jiān)管政(zhèng)策(cè)，来(lái)源(yuán)于国(guó)家(jiā)健委、中整(zhěng)协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策(cè)密集出(chū)台的原(yuán)因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了(le)解，目前医(yī)美(měi)行业(yè)仍存在(zài)缺乏足够的(de)专(zhuān)业医(yī)疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完(wán)善及规范的医美(měi)专业(yè)培训(xùn)体系(xì)、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报(bào)告调研测算，正规和非正规医美市场的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的(de)《2020年中国(guó)医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂(jì)正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支(zhī)针剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业(yè)人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全球(qiú)第二大(dà)医(yī)美(měi)市场，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，与欧美及亚太其他国家相比，我(wǒ)国(guó)医(yī)美行业有资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的(de)是，此次《指导意见》的(de)出台(tái)，对(duì)医美(měi)个股的(de)走势有一定影响，截(jié)止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政(zhèng)策(cè)出台，市场(chǎng)短期震(zhèn)荡属于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来看(kàn)监管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业健(jiàn)康发展。

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