金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码(shěng)生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码)进(jìn)行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码广高效(xiào)空(kōng)气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细(xì)管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出(chū)的(de)单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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