金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家(néng)力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班(bān)或(huò)专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家风险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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