金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光(guān坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用g)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设(shè)备实施群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具的(de)比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源(yuán)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关项目(mù)，突破(pò)一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系(xì)统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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