金融界5月17日(rì)消息，国家发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快推(tuī)进充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设 更好小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段支持(chí)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)下(xià)乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公(gōng)共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配(pèi)置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国(guó)省(shěng)干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行(xíng)两(liǎng)部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础(chǔ)设施建设(shè)共享。加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)村(cūn)地区既有居住社区充(chōng)电(diàn)设施(shī)建设(shè)，因(yīn)地(dì)制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设(shè)施建设条件改造，具备(bèi)安装条(tiáo)件的(de)居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的(de)公共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居(jū)住社区充电(diàn)基础设(shè)施(shī)配建要(yào)求，推动(dòng)固定车(chē)位建设(shè)充(chōng)电设施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落实街道(dào)办事(shì)处(chù)等基层管理机构(gòu)管理(lǐ)责(zé)任，加大对居(jū)住社(shè)区管理单位的(de)指导和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调(diào)推(tuī)动和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住社区管(guǎn)理单(dān)位应积极协(xié)助用户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可(kě)探(tàn)索(suǒ)与充(chōng)电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支(zhī)持符(fú)合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套(tào)电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序充电纳入充(chōng)电基(jī)础设(shè)施和新能源汽(qì)车产品功能(néng)范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建(jiàn)充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励(lì)开(kāi)展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技(jì)术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低的(de)农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体(tǐ)化的(de)充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)。落(luò)实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地(dì)区充电设施(shī)环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电网(wǎng)络运营商平台互(hù)联(lián)互通。鼓励(lì)停(tíng)车场与充电(diàn)设施(shī)运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽(qì)车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利(lì)用(yòng)技术手段对充电需(xū)求集(jí)中的(de)时(shí)段和地(dì)段进行提前研判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地(dì)区购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘(táo)汰(tài)低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力(lì)度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒(méi)体等(děng)方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽(qì)车厂家开展品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链上游(yóu)电池(chí)企业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加快建(jiàn)设联合营业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后(hòu)服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村(cūn)地区培养新能源(yuán)汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支(zhī)持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及(jí)电池(chí)质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施管理，引导充(chōng)电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设(shè)施监管平(píng)台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管理(lǐ)人员(yuán)安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引(yǐn)导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水平。

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