金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服(fú)务，每(měi)项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思)断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(c筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思ù)成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人(ré筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思n)同意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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