金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳22寸是多少厘米标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带22寸是多少厘米22寸是多少厘米动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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