金融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务娜能组成什么词，娜字能组什么词语，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监(jiān)督(娜能组成什么词，娜字能组什么词语dū)。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门依(yī)法查(chá)处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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