北(běi)京市经济和(hé)信息(xī)化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模(mó)型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易(yì)平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过(guò)开(kāi)放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力(lì)服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业(yè)化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所(su在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmǒ)社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用大(dà)模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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