金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业(天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字(zì)化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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