金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民(mín)银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次ong>（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保(bǎo)险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次作出行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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