金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升xùn)，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业(yè)长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升)港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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